基层党建 重在晋升组织力??访中心党校党史教研部罗平汉-中青在
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基层党建 重在晋升组织力??访中心党校党史教研部罗平汉-中青在
时间:1970-01-01 08:00来源:未知 作者:admin 点击:

  党的十九大报告提出加强基层组织建设,并提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,这一要求具备很强的现实针对性。党的力气来自组织,基层党组织建设关系到党的执政基础,意思重大。如何理解报告中的新要求,夯实党的执政基础?近日,本报记者就此专访了中央党校党史教研部主任罗平汉。

  支部是教育党员的学校、联系群众的桥梁纽带

  记者:在全面从严治党的大背景下,新时期基层党组织承担哪些使命、发挥哪些作用?

  罗平汉:习近平总书记在党的十九大报告中强调,“党支部要担当好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣扬群众、凝集群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是我们党首次在党的全国代表大会报告中明白界定党支部的职责任务,这是对党章对于党的基层组织功能定位及职责义务的详细化,充分体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求,这对从基础环节、根本任务抓起,全面推进党的建设新的巨大工程,拥有非常重大而深远的意义。

  器重支部建设,发挥支部的主要作用,是咱们党的一贯请求。毛泽东同道曾发明性地提出“支部建在连上”,强调支部是教导党员的学校,是联系大众的桥梁纽带,应该成为“刚强碉堡”,等等。党支部是实现党的引导、增强党的建设的基础载体,是全面从严治党向基层延长的要害依靠。要充足施展基层党组织接洽跟服务干部的桥梁纽带作用,成为党在群众中的“线人手足”。只有建强支部,使其承当起应有的使命和义务,才干把身边的党员、人民组织起来,决胜全面建成小康社会、投身全面建设社会主义古代化国度的新征程。

  记者:讲演提出要以提升组织力为重点,突出政治功能。如何在基层党组织建设中突出政治功能?

  罗平汉:政治功能是党组织第一位的功能,体现我们党的阶层属性,也是保障基层党组织准确方向的重要要求。呈文指出,要突出政治功能,这存在很强的事实针对性。一段时代以来,一些基层党组织政治功能弱化,党的意识、党员意识淡漠,不能承担起应有的使命和责任,甚至沦为软弱涣散党组织,侵害了党在群众中的威望。突出政治功能,就要在打基本、补短板高低工夫,持续整理软弱涣散党组织;着力推动党的基层组织设置和活动方法立异,坚持人在哪里、党员在哪里,党建工作重点就在哪里;加强带头人队伍建设,抓好常常性教育培训,让党的旗号在每一个基层阵地高高飘荡。

  着力解决弱化、虚化、边缘化问题,把基层党组织建成坚强战斗堡垒

  记者:目前,一些基层党组织还存在虚化、弱化、边缘化问题,重要表示在哪些方面?

  罗平汉:弱化、虚化、边缘化问题,是一些基层党组织存在的共性问题,须要高度看重。“弱化”问题主要表现在,一些基层党组织重业务轻党建,重经济发展轻意识状态工作,有的领导班子不团结,组织脆弱散漫,与群众有间隔,缺少服务意识等;“虚化”问题主要表当初,一些基层党组织工作脱离实际,情势化重大。有的党组织以会议落实会议,以文件落实文件,“三会一课”等党的好传统走了样,甚至被抛到一边;“边缘化”问题主要表现在,一些基层党组织呈现空白、空转等现象,有的党务工作无人管、没人抓,还有的经费缺乏、人才散失严峻等。这些问题制约了基层党组织作用的发挥,使党的主意、决定等得不到有效贯彻落实。

  记者:基层党组织弱化、虚化、边沿化问题,有什么解决之道?

  罗平汉:各级党组织要坚固建立“把抓好党建作为最大的政绩”的观点,尽力化解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。首先,加强考察监视,保持和翻新“三会一课”制度,实现基层党组织工作内容由“虚”向“实”转化;严厉落实党内组织生涯要求,避免制度成为陈设,真正把“三会一课”制度作为晋升基层党组织标准化、轨制化的有效平台。其次,凸起政治功效,加强政治建设。基层党组织发展运动要切合实际、贴近群众,一直强化党员的党性教育,引诱党员敢于同各种不良景象和过错思惟作奋斗,以此加强组织力和领导力,做到坚定保护党中心威望,当真履行党的决议,有效落实党的各项政策,真正把基层党组织建成顽强战役堡垒。最后,着力加强基层党组织带头人队伍建设,提升基层党组织的才能和程度,加强服务意识,调动党员干部服务群众的踊跃性、自动性、创造性,连续改良党群关联,使党的政治领导力、思维引领力、群众组织力、社会号令力进一步得到增强。

  记者:报告提出,推进党的基层组织设置和活动方式创新。对此应如何懂得?

  罗平汉:在经济转轨、社会转型的大背景下,基层党组织的工作环境和管理服务对象产生显著变化,组织设置、活动开展碰到了良多新情形。如城乡一体化过程加快,基层单位构造发生深入变更,基于行政区划或单位的基层党组织设置模式不能全面有效覆盖基层范畴;社会职员流动日趋频繁,使以单位为管理服务空间的基层党组织活动难度增大,等等。

  面对新情况新问题,亟须积极摸索和创新基层党组织活动内容和方式,积极创新基层党组织设置,推进基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”改变,活动从“偏于形式”向“突出作用”转变;以区域化党建为道路,建破“纵向到底、横向到边、犬牙交错、全面覆盖”的基层组织网络系统,探索村村联建、村企联建、村居联建、村机关系建、企企联建等跨区域联建模式,优化党建资源的配置和应用;迷信设计基层党组织活动内容,把解决问题作为活动重点,紧扣实际策划实行,活动内容充分反应党员志愿;加快构建开放容纳的组织活动方式,依托互联网平台开展党建工作,共享活动资源,提高覆盖面和影响力。

  多管齐下治理党员,确保党员步队的进步性纯粹性

  记者:当前,基层党组织在发展党员方面有哪些特色,如何使基层党员起源更多样化?

  罗平汉:广大基层党组织在发展党员方面特点显明,如充分斟酌候选人的先进性,层层筛选的严格性,提拔程序的严正性,始终把政治尺度放在首位,坚持把造就教育贯串全进程,加强教育管理,进步新党员的综合素质,严格落实发展党员的工作职责,树立检讨考评机制,等等。这些都有助于确保党员的先进性和纯洁性,确保基层党组织始终坚强有力。

  为适应新时代新要求,必需坚持基层党员的来源多样化,如恰当增添基层党员名额;重视从新业态、新的社会组织、经济组织培育和发展党员,扩大基层党组织的笼罩面;充散发挥群团组织作用,扩展入党积极分子来源,并加强对入党积极分子的培训教育等。

  记者:如何领导宽大党员发挥先锋榜样作用?

  罗平汉:引导广大党员发挥先锋模范作用,就是要求党员将本人的行动与党章的要求同一起来,充分发挥党员的骨干、带头和桥梁作用。为此,要抓实基层党支部,发挥先进典范示范作用,以此带动广大党员发挥作用。优化鼓励机制,应用声誉、感情等方式,调动广大党员的积极性、主动性、创造性。还应坚持问题导向,通过民主生活会、专题组织生活会等方式查摆党员问题、分析起因、找出改良之策;定期组织开展高品质的“主题党日活动”,以重温入党誓言等形式加强党员理想信念教育,增强举动自发。

  记者:报告提出,要稳当有序开展不合格党员组织处理工作。分歧格党员表现在哪些方面?如何从严从实管理党员,使广大党员及格、达标?

  罗平汉:当前,不合格党员的主要表现在理想信念摇动,政治意识不强甚至淡薄,缺乏组织观念,脱离群众甚至损害群众好处等方面。为保证从严从实管理党员,需要多管齐下。思想上,须加强对党员的幻想信心教育和党性教育,把思想政治建设摆在首位,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚持用党章党规束缚党员、干部言行;制度上,严格考核制度,按期对党员和党组织进行考核,根治“软骨病”;组织上,对不合格党员本着“惩前毖后、救死扶伤”的方针,开展批驳教育,促使其矫正提高,建立健全党员“能进能出”机制;纪律上,强化政治纪律和组织纪律,带动廉明纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,并加强纪律教育,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线……通过一系列有效办法将严把进口、畅通出口相结合,把严格纪律与加强各方监督相联合,保证党员队伍的纯洁性。

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